苏州市公安局“五进走访送平安”活动 专题新闻发布

发布时间:2015-05-11 13:20:29 点击次数: [打印] [收藏]

  

为进一步深化群众路线教育实践活动,推进平安苏州、法治苏州、文明苏州、和谐苏州建设,改进和加强派出所工作,全面提升广大群众的安全防范意识,有效压降违法犯罪案件特别是电信网络诈骗案件,提升公众安全感和公安工作满意度,市公安局决定在全市范围开展为期半年的“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭”“五进走访送平安”活动。为了方便介绍,在接下来的介绍中,我就简称为“走访送”活动。

开展这次活动,除了贯彻落实上级一系列重要部署,我们还有三个方面的具体考虑:一是当前治安形势所迫。当前,全市侵财类违法犯罪警情高位运行,特别是电信网络诈骗犯罪易发高发,发案数逐年上升,仅去年就同比上升40.3%,占刑事立案总数的17.8%。今年的形势依然严峻,全市电信网络诈骗案件继续高发,累计涉案价值已达1.4亿余元,其中案值超过50万元的有18起,最大的一起达307万元。同时,由于种种原因,这类案件很难侦破,即便破了案、抓获了不法分子,也很难追赃挽损,不少群众因此遭受了重大财产损失,社会反响强烈。我们认为,基于电信网络诈骗破案难度大、成本高、挽损率低的实际情况,要有效遏制此类案件高发的势头,关键还是立足于防。尽管之前我们也作了很多努力,但是防范宣传的针对性还不够强、覆盖面还不够广,还不能做到家喻户晓、妇孺皆知,总有“死角”和“盲区”,给了不法分子可乘之机。同时,随着近年来苏州经济社会的快速发展,入驻苏州的企业数量日益增多且规模逐渐扩大,特别是昆山“8.2”事故发生后,公共安全监管的要求越来越高、压力越来越大、责任越来越重。就我们公安管辖领域来说,还有相当多的治安、交通、消防等各类安全隐患亟需通过日常扎实的基础工作来排查整改。二是夯实基层基础所需。当前,各地公安基础工作发展很不平衡,民警在科技信息化条件下开展基础工作的能力、沟通服务群众的能力均有待进一步增强,社区警务工作还不够专、精、细、实,社区民警的知晓率、管事率还有很大的提升空间,警民关系还需进一步密切。三是调研基层经验所悟。在日常工作调研中,我们发现一些基层单位在防范电信网络诈骗、做实基层基础工作、提升群众安全感和满意度等方面探索积累了有益经验。比如,张家港市公安局从2012年开始,连续四年开展“走千家访万户送平安”活动,对全市40多万户家庭逐一走访宣传到位,取得了明显成效,群众安全感、满意度连续四年全市第一,在全省也名列前茅,既锻炼了队伍,也融洽了警民关系?;⑶鸸卜志址闱排沙鏊舷角试?,注重警企联动,发动企业以班组为单位,通过“岗前五分钟”、“打工第一课”等形式,加强安全防范宣传教育,有效提升了外来务工人员的安全防范意识。2014年,枫桥派出所在总警情同比上升30.5%的情况下,违法犯罪警情同比下降4.1%,其中电信诈骗警情同比下降13.7%。这些有益经验,为我们部署开展“走访送”活动启迪了思路、坚定了信心、提供了借鉴。

此次“走访送”活动从即日起正式启动,通过“五进”,近距离、面对面地听民意、访民情、送平安,力争到年底,将辖区所有的企事业单位、学校、社区、家庭全部走访宣传到位,全面提升广大群众的安全防范意识,努力实现公安机关压降案件特别是电信网络诈骗案件能力、基层基础工作水平、民警群众工作能力显著提升和警民关系更加融洽这“三提升一融洽”的既定目标。

此次“走访送”的对象重点是外来务工人员集中的生产型企业,银行等金融单位;辖区所有幼儿园、中小学校、大专院校;流动人口集中、安全隐患较多的居民小区;110报警人家庭、案件相关人家庭、矛盾纠纷家庭等;“走访送”的主体以社区民警为主,警辅和义警全力配合,全警共同参与,包括机关部门,也将严格按照挂钩联系制度,协助属地公安机关开展走访活动,重点走访机关和企事业单位,密切警政警企关系,督促落实安全防范主体责任,履行公安管辖领域安全监管责任,切实提升机关和企事业单位的安防水平;“走访送”的形式以上门访送为主,其他方式同步跟进。针对企业,重点对生产车间主任、班组长等骨干力量进行培训,发动企业利用“岗前培训五分钟”、“打工第一课”等形式,对员工开展教育培训。针对学校,重点对分管领导、班主任老师等进行走访培训,通过“大手拉小手”的形式,加强安全教育。针对大型商场、车站、广场等人流集散地以及社区,将采取张贴宣传标语、摆摊设点等方式,大张旗鼓地开展宣传活动。针对家庭住户,灵活采用弹性工作制,尽可能采用周末走访、预约走访、错时走访等形式,加强宣传沟通,确保走访效果;“走访送”的内容主要是“送平安”,兼顾基础工作。主要是完成好“六个一”的规定动作,即赠送一张警民联系卡、发放一份宣传资料、开展一场安全或法制培训、核录一次基本信息、进行一次安全检查、征求一份意见建议。在此基础上,各地公安机关还将根据辖区特点和自身实际,因地制宜、大胆创新,做好个性化的“自选动作”,比如开展安全评估、赠送摄录一体机、发放防范宣传礼包等等。在走访宣传的同时,民警还将采集、核查辖区人口、房屋、车辆等各类基础信息,力所能及地为群众化解矛盾纠纷、解决实际困难,并携带执法记录仪实时记录工作情况以备检查,使得“走访送”的过程真正成为听民声、察民情、解民忧、惠民生的过程。

此次“走访送”活动分为筹备动员、组织实施和总结表彰三个阶段,目前,筹备动员暨前期准备工作基本结束,我们已经召开了全局动员部署大会、两次领导小组例会和市局层面的启动部署会,制定下发了活动实施方案,成立了由主要领导挂帅的领导小组,组建了实体运作的工作专班,建立了定期研判通报机制,统筹推进全市公安机关的“走访送”活动。同时,制作了走访宣传所需的警民联系卡和宣传资料,建设了专门的工作平台,对全市派出所特别是社区民警实施了业务培训,落实了装备工具等配套保障,并正在研究制订“走访送”活动考核办法。同时,为进一步放大活动效应、密切党群政群关系、提升走访宣传效果,市公安局还积极争取市委市政府主要领导的支持,依托公安局长兼任市政府副市长的身份优势,牵头会同市综治办、市级机关工委、经信委、教育局、司法局、安监局、总工会、团市委、妇联等有关单位部门召开了市级层面“走访送”活动座谈会,张跃进副市长专门作了工作部署。同时,联合制订了《苏州市组织开展“五进走访送平安”活动的实施意见》,不仅明确了公安局是“走访送”活动的牵头者和主要力量,还明确了各有关职能部门的职责任务和工作要求,即将由市政府印发实施。

总的来说,“走访送”活动前期准备工作已经就绪,此次新闻发布会后,活动就将正式启动。我们将在做好工作的同时,加强与新闻媒体的沟通对接,也希望在座的记者朋友能够一如既往地关心支持公安工作特别是此次“走访送”活动,广泛宣传、深入报道,为“走访送”活动顺利启动、有序推进并最终实现“三提升一融洽”的既定目标,营造强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围。